经中国政府批准,中国银行整体改建为中国银行股份有限公司,并于2004年8月26日依法成立。中国银行股份有限公司的挂牌,标志着这项具有历史意义的改革取得了阶段性成果。但挂牌并不是国有独资商业银行股份制改造的目的,转换经营机制才是改革的实质和核心,中国银行改革与发展的任务还十分艰巨。

  国务院注资:450亿美元国家外汇储备的注资,提高了银行的资本充足率,为国有商业银行的改造创造了条件,同时也使得这项改造比以往任何时候都变得更加紧迫。

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  发行次级债:《关于将次级定期债务计入附属资本的通知》从政策上明确允许商业银行发行次级定期债务。此举目标明确,直指国内商业银行的顽疾:资本金充足率不足。

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  目前银行业的不良资产处理主要包括三大块:一是交给四大资产处理公司的1.4万亿元;二是四大银行自己的资产保全部负责处理的约2万亿元;三是中行、建行作为“内贷款”处理的部分。

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  在内控和风险管理上,中行要改变过去脱离资本金制定存贷款计划的模式,建立独立向董事会及其附属委员会报告的风险管理体制;在整合业务流程上,要强化多家分行与总行的沟通......

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  现在在网络上有关银行改革过程中裁员、买断、分流等方面信息漫天飞。人力资源改革涉及到方方面面,是一个最难攻克的堡垒。朱民说:“第一步清理资产负债表虽然很累人,需要人不停地去梳理,但相对人力资源改革来讲,根本不算什么。”人力资源改革的复杂和难度可见一斑。

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  在群雄逐鹿的国际金融市场上,只有那些不断改革进取、引领金融创新潮流的金融机构,才能在市场竞争中生存、发展和壮大。中行目前正在与一批国际著名的银行集团进行谈判,希望能够引进国际化的大银行作为中行上市的战略投资者。

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· 中国银行整体改制引来万众瞩目 六问中行股份
  第一,触及国有银行产权制度改革这个核心问题。引入机构投资者、战略投资者及社会公众投资者,将打破国有独资单一产权结构。
  第二,国家向银行注入资本金而不是以往的剥离不良资产。注入的资本金不能用来核销银行资产损失,也绝不是“免费的午餐”,是要有回报的,中国银行必须确保其安全和增值。
  第三,强调机制转变。不再是国有独资企业后,中国银行的公司治理机制、业务发展机制、财会制度、风险管理体系、考核制约机制、信息披露制度等都要相应进行大的转变。
引资入股:
  即通过引入资金来实现上市。根据资金来源不同,分两种情况:一是外资入股。在国有银行上市过程中,通过引入国际资金承担银行上市的风险,分享上市后的成果,既可减弱银行上市的震动,更可重新确立其形象。二是内资入股。银行业可考虑引进国内个人或机构的资金入股银行,来实现银行产权的多元化。银行的巨额储蓄存在很大的潜力。银行可以吸引储户将储蓄参资入股,这同样可以减轻银行上市对股票市场的冲击。

债转股:
  银行通过发行中长期的可转换银行债券,到期转变为对银行的股权。《巴塞尔协议》将资本划分为核心资本和附属资本两类,而目前我国国有银行几乎没有附属资本,因此可以考虑发行中长期可转换债券这一方式。而且这种方式有两个好处,一方面,储户购买债券的利息比储蓄高;另一方面,银行可将长期债券作为附属资本,因此可以减轻储蓄滚雪球般扩大对自身补充资本金的压力。

变相上市:
  指银行通过与其他金融机构如证券公司成立金融控股公司,由新设立的控股公司上市,借以达到上市的目的。有两方面的考虑:一是国有银行规模庞大,直接上市恐对股市产生强大的冲击,股市可能不堪重负。二是国有银行由于巨额不良资产,很可能达不到上市标准。

到2007年
  两家试点银行必须达到六项指标。
  净资产回报率最少达到0.6,要接近国际100家大银行的平均水平。
  净资本回报率要达到13%。
  成本对收入比率要保持在35%-45%的国际高水平。
  按五级分类的不良贷款比率至少保持在3%-5%。
  资本充足率保持在8%以上。
  拨备覆盖率指标达到60%(中国银行)和80%(中国建设银行)以上。
  实现中行和建行所有权变化的改革程序。
  处理不良贷款→重组并成为非国有独资的股份有限公司→吸引国内外的战略投资者投资入股→公开上市→改变激励机制→政府收回投资,逐步让出股份。

中国银行股改时间表
  到2005年,中行的资产回报率必须达到0.6%,到2007年接近1%。
  到2005年,股本回报率必须达到11%,2007年至少达到13%。
  从2005年开始,每年的费用收入比将控制在35%-45%范围内。
  从2004年开始,不良贷款比率将控制在3%-5%间。
  2004年之后,资产充足率要始终保持在8%水平以上。
  从2005年开始,风险暴露、单个顾客的贷款不能超过银行净资产的10%。
  到2005年底,不良贷款拨备覆盖率要提高到60%,2007年底还要继续提高。