国开行向拉美放贷超1000亿美元支持了哪些项目?

　　“截至今年二季度末，中国国家开发银行已累计向拉美超过200个项目提供了融资支持，累计承诺贷款超过1800亿美元，累计发放贷款超过了1000亿美元，贷款余额现在还有600多亿美元。”10月14日，在唐山参加第十届中国—拉美企业家高峰会的国家开发银行副行长王用生说。
　　“拉美地区是开发银行国际业务起步最早、发展最好的区域之一。通过十余的业务拓展，开发银行已在拉美形成了两家代表处、八个国别工作组的网络布局，并成为中国对拉合作的第一大银行。”他说。
　　据介绍，开发银行支持了巴西、委内瑞拉、厄瓜多尔、秘鲁、阿根廷、古巴、墨西哥、哥伦比亚、智利、玻利维亚、乌拉圭、哥斯达黎加等十八个国家和地区经济社会发展，推进在基础设施、能源、矿产、制造业、电力、通讯、航天及高科技等重点领域的一系列双边合作项目。
　　国家开发银行通过中长期贷款、中国—拉美基础设施专项贷款、中国—加勒比基础设施专项贷款、中拉产能合作基金投资等方式，与拉美国家政府、区域性组织、金融机构、企业开展合作。
　　王用生表示，未来，开发银行将继续坚持市场化运作，继续推动重大项目。“通过主权贷款、公司融资、并购贷款、项目融资、出口信贷、银行授信以及转贷款授信等多种金融产品为项目提供中长期信贷支持。”
　　21世纪经济报道记者梳理发现，开发银行对拉主要合作领域和产品涵盖以下内容：
　　中长期贷款对拉主要合作领域。
　　中国—拉美基础设施专项贷款，200亿美元：
　　2014年7月，国家主席习近平在出席中国—拉美和加勒比国家领导人会晤时宣布，中方将正式实施由开发银行具体承办的100亿美元中拉基础设施专项贷款，并将在此基础上将专项贷款额度增至200亿美元。该贷款用于支持中资企业参与拉共体成员国家公路、通讯、港口、电力、矿业、农业等基础设施项目。
　　案例：阿根廷贝尔格拉诺货运铁路修复项目。
　　阿根廷贝尔格拉诺货运铁路一期修复项目建设内容为1511公里线路改造和321公里线路改良。2014年7月，习近平访问阿根廷期间，开发银行牵头银团行与阿财政部（原阿经济部）签署贷款协议。
　　中国—加勒比基础设施专项贷款，25亿美元：
　　2011年，时任国务院副总理王岐山在第三届中国—加勒比经贸合作论坛上宣布成立中国—加勒比10亿美元基础设施专项贷款，由开发银行承办。现已使用完毕。2013年6月，习近平在出访特立尼达和多巴哥期间宣布，由开发银行继续承办中国—加勒比15亿美元基础设施专项贷款。
　　案例：牙买加南北高速公路项目。
　　该项目是牙买加政府通过招商引资与中交集团合作，采用BOT模式建设的项目。全长65.19km，开发银行提供贷款，还款来源为项目建成后的车辆通行费收入。该项目是开发银行重点推动的中国企业在海外的第一个公路BOT项目。2016年3月建成通车。
　　中拉产能合作投资基金，300亿美元：
　　2015年5月，国务院总理李克强在中巴工商峰会上宣布成立中拉产能合作基金，总规模300亿美元，由国家外汇管理局与开发银行共同出资。2015年6月，基金在北京注册成立，首期资本金100亿美元。投资领域主要围绕物流、电力、信息三大通道建设，主要集中于制造业、高新技术、农业、能源、矿产、基础设施和金融合作等领域。
　　案例：三峡集团竞标巴西两座水电站项目。
　　2015年，开发银行会同中拉产能投资基金，支持三峡集团竞标巴西朱比亚、伊利亚水电站30年特许经营权，为其提供贷款和投资服务（基金部分参股）。
　　中巴产能合作基金，200亿美元：
　　2015年6月，国务院副总理汪洋在中巴高层协调与合作委员会第四次会议上宣布建立中巴扩大产能合作基金的决定。该基金规模为200亿美元，中方将出资150亿美元，重点支持产能合作项目。2016年10月，中拉基金与巴方负责机构正式签署该基金的谅解备忘录。该基金预计明年开始运作，由中拉基金负责。
　　中长期贷款对拉主要业务产品。
　　主权贷款：
　　借款人通常为主权国家中央政府公共部门或中央银行，融资用于借款人所在国家的基础设施、民生住房、水电通信、农业发展、教育卫生、交通、能源等有利于促进借款人所在国家经济和社会发展的领域。
　　对于借款人为一般公司或金融机构，若担保主体为主权类客户，还款来源主要为借款人所在国家财政收入且纳入该国财政预算管理的国际业务贷款，也视为主权贷款。
　　比如，开发银行与厄瓜多尔财政部已展开四期共70亿美元的主权融资合作，支持厄经济社会发展，厄方通过财政预算安排资金还款。
　　公司融资：
　　借款人通常为有实力的国有或私人企业，融资用于企业资本性开支及日常营运资金需求。
　　比如，开发银行与巴西国家石油公司开展了三笔大额融资合作，总金额已达180亿美元，主要用于巴西发展战略，部分采购中方设备及服务。
　　并购贷款：
　　开发银行可以向并购方企业提供融资，以支付并购交易价款和费用。
　　比如，2014年，由开发银行牵头的银团融资近70亿美元，支持中国五矿集团牵头实施在海外最大的矿产并购交易——秘鲁拉斯邦巴斯铜矿收购项目，成为中秘贸易、投资、金融一体化合作的成功范例。
　　项目融资：
　　这类融资通常用于大型基础设施项目（例如发电、收费公路和机场）的开发以及能源和其他自然资源的勘探。还款资金来源以项目运营所产生的现金流为主。
　　比如，2012年，开发银行同泛美开发银行（IDB）、拉美开发银行（CAF）在哥伦比亚共同支持波哥大埃尔多拉多首都国际机场改扩建项目，以机场运营收入作为还款来源。
　　出口信贷：
　　借款人可以为境外进口商（买方信贷）或国内出口商（卖方信贷），融资用于支持和扩大国内大型机械、成套设备、大型工程项目等产品出口，一般要求有中信保保险。
　　比如，2012年，开发银行为委内瑞拉国家石油公司提供5亿美元买方信贷，用于其自中国采购石油设备。
　　银行授信及转贷款授信：
　　借款人通常为有实力的银行，借款人用作转贷款支持项目，承担最终还款责任，或补充其自身运营资金。开发银行旨在在重点合作国家与当地主力银行建立战略合作关系。
　　比如，2007年，开发银行为巴西国家开发银行提供7.5亿美元贷款，用于转贷支持中石化国际工程公司承建总长954km巴西卡塞内天然气管道项目。